郡山市議会 2022-12-09 12月09日－05号
ごみ排出量は統計上、分別された資源物、集団回収された資源物もごみ排出量に含まれます。分別の徹底が図られても、直接的にはごみ減量につながりませんが、環境負荷の低減と資源の有効活用につながることは言うまでもありません。ごみ減量には生産と消費における転換が必要となりますが、今回は当局の当面の対策として、我が市が取り組むべき課題と考えていることについて、６点伺います。
ごみ排出量は統計上、分別された資源物、集団回収された資源物もごみ排出量に含まれます。分別の徹底が図られても、直接的にはごみ減量につながりませんが、環境負荷の低減と資源の有効活用につながることは言うまでもありません。ごみ減量には生産と消費における転換が必要となりますが、今回は当局の当面の対策として、我が市が取り組むべき課題と考えていることについて、６点伺います。
初めに、分別の徹底について。 令和４年７月７日に本市が実施したごみの組成調査によると、燃やしてよいごみの中に資源物が重量比約14.9％含まれており、中でも新聞紙（約５％）が多く含まれていたとのことでした。昨年７月に我が会派、緑風会で富久山クリーンセンターの視察をした際に、分別作業をしているラインを拝見しました。
新聞折り込みチラシ類分別の取扱いについてをお伺いいたします。 ごみの分別について、東白衛生組合のごみ出しガイドによれば、古紙のうち新聞折り込みのチラシ類については、新聞と仕分し、燃えるごみとして出すこととなっていますが、これ、よくよく調べてみますと、チラシもリサイクルできる資源ごみとして回収している自治体が多いんだということが分かりました。
◎橋本仁信環境部長 初めに、３Ｒの取組についてでありますが、本市では、郡山市環境基本条例により、本年３月に改訂した郡山市第四次環境基本計画に基づき、家庭からのごみの排出抑制のため、ごみの日カレンダーの配布や３Ｒフェスティバル等の各種イベント、ＬＩＮＥアプリによるごみの収集日の周知など、様々な機会を通じてごみの分別や再利用の重要性を啓発しております。
かつ水稲共済金に関しては、塙町の場合は過去ひどい冷害があった年でも、出た地区、出ない地区と差がありまして、それ以降反別分別で、多分２反歩以下の人の保険が強制でなくなって、最終的には、今現状もう強制がなくなったといったような水稲共済の考え方から随分様変わりしてきていると。
１つ目に、ごみの分別を徹底し、資源ごみとしてきちんと回収することは、ごみを減らす上で非常に有効な取組であると考えます。市民への浸透が図られれば十分な効果も期待できると思います。そこで、あらゆる手段を講じて分別の徹底を市民に呼びかけるべきと考えますが、見解をお伺いいたします。
東京都日野市は、多摩地区でごみ総排出量ワースト１位でしたが、平成14年に市を挙げてのごみ改革により、分別リサイクルの徹底、ごみ袋の有料化などで、１人１日当たりごみ排出量が全国ベスト３位となりました。そして、まちの生ごみ活かし隊での生ごみの堆肥化の推進が大きく影響していると考えます。
２点目の本市の資源回収に対する考え方や今後の対応についてでありますが、資源回収を推進することにより、ごみの分別意識を高めるとともに、ごみとして廃棄される量の軽減を図ることができますことから、大変重要な事業であると考えており、今後も資源回収事業を積極的に行ってまいります。
中身が見えるようにということで半透明にして、本当に分別もしっかりするという形で進んでおりまして、カラスはどうしても目が見えるそうなんですね。臭いはあまりよくはないそうなので、目が見えて、それでつついて破る。だから透明袋になった途端、やはりそういった事案はいろんなところで発生しているのかなというふうに思っております。
生ごみの発酵ガスをエネルギー源とするバイオガス発電につきましては、原料となる生ごみの安定的な確保と分別の徹底が必要であり、設備の導入やごみの搬入にかかるコストなど、事業の採算性についての課題がありますが、化石燃料によらない発電とごみの減量を同時に実現できる仕組みであり、ゼロカーボンシティ会津若松の実現に寄与する効果的な取組の一つであると認識しております。
市のほうでごみの分別のほうをお知らせするとともに、市のほうでゼロカーボンを推進していますので、啓発をする意味でマイバックをお渡しするものでございます。ごみの捨て方についてご説明をさせていただいているというふうな、同時に、この行政区についての説明を行わせていただきまして、加入の意思を確認させていただいております。
こうした中、分別やリサイクルに関心を持って取り組み、ごみの排出量を減らしている方がいらっしゃる一方で、個々の諸事情とは別に、排出量が多い方もいらっしゃるところであります。
一方で、当市が行う施策としては、ごみ削減のための分別の徹底や食品ロスの削減、発生抑制（リデュース）、再使用（リユース）、再生利用（リサイクル）といったいわゆる３Ｒへの取組が考えられます。中でも当市は生ごみの処理容器（コンポスト）の無償貸与を進めていますが、相変わらず生ごみはたくさん出されております。私は、この処理は大切なことだと思っております。
エコバッグとか、食品ロスの現状とかということで記載されたんですけれども、昨年３月のときにも、この食品ロスのお話をさせていただいて、そんなに数値的には変わっていないんだろうというふうに思いますので、ごみの分別の周知徹底となぜ分別にするかなどの啓蒙活動はどうされているのか、お伺いしたいというふうに思います。 ○議長（三瓶裕司君） 市民部長。
先ほども申し上げましたが、ごみの分別でありますとかそれの徹底、あるいはマイバッグ運動など、様々にご協力いただいている成果であるというふうに感謝を申し上げるところでございます。 以上でございます。 ○議長（三瓶裕司君） ２番、根本利信君。
◎市民部長（廣瀨源） ごみ減量化のこれまでの取組でありますけれども、燃やせるごみの内訳で特に割合の多い紙や布類をまず最初に削減の対象品目として分別にこれまで取り組んでまいりました。特に紙類につきましては、雑がみの専用保管袋や啓発チラシを作成したことで、雑誌、チラシ、雑がみの生活系の資源物で令和元年度と令和３年度12月までの分を比較しますと、約５％程度増加しているというような状況にあります。
また、雑がみの分別回収や古着の拠点回収など、新たな取組も実施しております。昨年11月に行われました市民との意見交換会では、雑がみ回収及び保管袋について、雑がみの定義、保管袋の使用方法及び有効性など様々な意見をいただいております。 そこで、お伺いをいたします。
２月に実施した庁内アンケートでは、以前より紙などの分別を意識し徹底したと回答した所属が９割を超え、取組開始後にリサイクルとして排出された紙の量も、１年前の同時期と比較し10％増加するなど、ごみとして排出される紙がリサイクル資源に変わったものと考えております。
また、ごみ減量化については、分別と減量を推進するため、家庭や事業所に向けた説明会の開催や、全市一体となったごみ分別運動に取り組むほか、ごみ減量手法の一つとして「ごみの有料化」についても、その有効性や課題等の検討に着手してまいります。 ４点目は、「安全、快適な基盤づくり」であります。
その中において、災害ごみの分別及びリサイクルの徹底を明確にし、たとえ被災した状況においても、可能な限りリサイクル率の維持ができるよう仮置場のレイアウトなどを記し、実効性のある計画としているところであります。 今後もＳＤＧｓの理念の下、地球温暖化への対応と環境保全及び環境負荷低減の取組の目標達成のため、市民、事業者への意識の醸成に努めてまいります。 以上、答弁といたします。